9日,河南省地方标准《充气式儿童公园游乐设备通用技术要求》(以下简称《要求》)在郑州市宣布正式全面实施,成为国内充气式儿童公园游乐设备首个地方标准。为儿童游乐设备何全国首个充气式儿童公园游乐设备地方标准会产生于我省?标准如何保障产品安全?实施后对行业又会产生哪些影响?近日,郑州晚报记者对此进行了调查采访。 标准详细到一针一线,为制造加工及使用安全把关 11日,记者在河南省质监局标准处看到了《要求》,共21儿童游乐设备页,从充气娱乐设施的设计到制造、操作、维护等都进行了详细的规定。比如,在制作方面,要求采用双明线,链锁缝纫法,针码密度要求10mm的长度要有两个针码。
防风是充气式儿童公园游乐设备的安全问题,《要求》对此也进行了细致的技术规范。按照标准,每个充气儿童游乐设备式儿童公园游乐设备至少设有6个固定鼻,一般要求每角两边1米处各固定一个固定鼻,同时向外延伸,每间隔2米要有一个固定鼻,而每个拉鼻都要能承受180公斤。在户外使用时,锚地和压载系统承受拉力值、施力方向与地面角度、充气压力等指标进行了详细规定。为保障安全,还对游玩者身高、体重及数量等进行了规范。 由于充气式儿童公园游乐设备游玩者多为儿童,难免发生啃咬、舔食等现象,对材质的要求更为严格。因此,儿童游乐设备《要求》明确指出,要用双面PVC加网涂层布、阻燃性不低于B级、表面涂层无明显掉色现象等,并要符合相应技术标准。甚至缝纫线选用什么材质、可承受多大拉力都有具体数值要求。
为了让制造加工企业能够看懂每一条规定,《要求》中不仅使用文字叙述,还用了图表和公式,教企业如何检测产品是否达标。 制定标准历时近两年,填补了该领域的空白 为何全国首个充气式儿童公园游乐设备地方标准会产生于我省?12日,郑州市游乐设备协会会长石福顺向郑州晚报记者道出了原委。 据介绍,我省儿童公园游乐设备上世纪90年代初期就开始起步了,现在也发展得不错,我省充气儿童公园游乐设备行业占国内比重相当大。
但长期以来,气包在划分的时候有时划分到小型儿童公园游乐设备里,有时划分到玩具里,始终没有一个监管的依据,也没有一个制造加工的标准。“儿童游乐设备在这样的情况下制造加工企业只顾自己盈利,企业老板也好、员工也好,素质参差不齐,难免造成制造加工出来的产品存在大量的安全隐患,出台充气式儿童公园游乐设备的制造加工标准势在必行。”
河南省玩具质量监督检验中心主任张培杰说,在大家的推动下,此标准由省质监局提出,市检测中心专家执笔,郑州儿童游乐设备市卧龙游乐设备有限公司等企业参与起草,参照欧盟标准,结合国内的《国家玩具安全实施规范》《国家儿童公园游乐设备安全技术规范》等标准,并进行反复试验对比,向省内40多家企业进行采集有效数据,历时近两年,经过多次修订整理而成,“此标准填补了该领域没有标准的空白。” 国内充气儿童公园游乐设备七成河南造 我省充气儿童公园游乐设备行业到底在国内占何比重呢?“目前我省有大大小小儿童公园游乐设备制造加工企业300余家,其中制造加工充气式儿童公园游乐设备的有120家,占国内企业的70%,其产品也占据国内市场的70%、出口市场的40%,国内年销售额40多亿元。”
石福顺说。 游乐设备厂认为,标准实施后,将规范企业在一个平台上竞争,以后市场上将有更多安全的产品。但由于目前我市儿童公园游乐设备制造加工企业50~100人规模的仅有十几家,80%以上为小作坊式制造加工,一些规模不大、综合实力较差、基础落后、又缺乏创新意识的小作坊,如果达不到产品标准的要求会被逐步淘汰,“有一个市场优胜劣汰洗牌的过程,可有效促进行业的规范发展和转型升级,同时,还将提高我省充气游乐产品的质量和综合竞争力,扭转我省制造业,特别是儿童游乐行业在国内口碑较差的局面,提高知名度。” 游乐设备 行业面临优胜劣汰洗牌过程 小企业转型升级迫在眉睫 “建议小的企业制造加工儿童公园游乐设备的配套设施,像原材料、缝纫机、裁床、鼓风机等,这些河南都还没有企业去做,去供给有规模的大制造加工企业,或者和大型企业合作,联手做一些自己能做的产品。”
邵明山说,市场应该是一个细分的市场,标准的出台并不是限制企业发展,企业该做什么不该做什么是由市场来决定的。
充气儿童公园游乐设备虽然分不了那么细,但是将来还是会分流,规模企业成长起来,将主要发展自己的核心产品,提高技术创新,研发新产品,一些小的产品将往下派发。 “这样的企业面临着两个办法:一个办法是转型升级,另一个办法就是将来可以进行一些产业分工。”张培杰建议。 本地企业将借助航空港走出去 郑州是我国第四大游乐设备分布地。据游乐设备厂介绍,郑州这个地区游乐设备企业规模都较小,存在着数量多、规模小、产品档次低、无科技研发的情况。从业人员数量在国家占的比例很重,但是所占的地位不重,有数量没质量,包括我们的产品都处在低端、产业化的初期。
“我省和我市游乐设备要发展有两条路:一是大型游乐设备的发展,我们地区有4家企业已经申请到了大型游乐设备企业制造加工许可证,现在有13家企业正在申请,但是进展缓慢,政府应该先帮助有规模有实力的企业拿到这个制造加工许可证,将对企业的监管、发展、产品的更新升级都会有很大的促进作用;二是出台小型儿童公园游乐设备地方性制造加工标准,来促进小型企业的规范制造加工和管理,将会促进整个行业的规范和发展。经过一段时间,这个行业规范以后,再走分工合作道路,形成产业链。有这么大量的企业和人员,要把质量提升上去,把品质做好,形成产业链,将来借助航空港走出去。”游乐设备厂说。
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