根据市社保卡中心发文《关于做好社保卡补换卡业务扩大试点工作的通知》；目前发行的具有金融功能的社会保障卡，为保证持卡人个人信息和资金安全，人力资源社会保障部门通过指定合作银行服务网点受理社会保障卡的启用、挂失、补卡、换卡等业务。
目前的后发卡时代；随着社保卡应用的增多，市民对社保卡补换卡的方便性和即时性要求越来越高，发行社保卡已经从以前粗放式发卡，转变为持卡人提供更为贴心和便捷的服务；参保人面对哪里办？怎样办？要多久？麻烦吗？等问题。而政府在如何既让参保人方便又做到安全、精细化管理？如何让有限的网点能服务向下延伸？等问题。常态的金融社保卡发卡、补换卡服务机制如何建？等等都成为了即时补换卡业务关注的焦点。
广东德生科技股份有限公司推出的发行及补换卡服务，面向的是持卡人的3A服务；无论什么人、无论在什么地点、无论什么时候都能获得方便快捷的服务。
发行及补换卡服务的效果主要是能让参保人可通过多种渠道随时随地进行补换卡业务申请，随时掌握制卡状态，方便快捷地拿到卡。快捷渠道有：客户端在线申请、移动端在线申请、电话端电话申报等方式；简单快捷地提交补换卡审批，网点轻松快捷地即时制卡，网上或短信通知，掌握制卡进度，最后可选择邮寄到家或居委，亦可到网点领卡，让补换卡业务省时省力省心。
发行及补换卡服务的特点有：1.全面支持多渠道办理；a.网点：社保服务中心、银行网点；b.终端：便民终端、自助终端、电话；c.互联网：网上服务大厅、手机APPA、短信/微信等。2.有机整合多种制卡方式：a.现场制卡：15分钟现场领卡；b.卡中心制卡：5个工作日可拿到卡；c.卡商制卡：15个工作日可拿到卡。3.有效解决难点业务：a.物流和虚拟仓库管理；b.滞留卡管理；c.密钥安全与服务；d.PSAM卡管理及应用；e.异常卡与问题单的管理等等。4.不断超越客户期望：a.符合ISO27001信息安全管理，可得到全业务过程的安全保障；b.随时掌控全省（市）的制卡状态和总体情况，及时得到汇总信息c.有效解决人社部门服务人员编制不足的问题。
德生为补换卡业务提供：1、规划全省（市）补换卡业务服务模式，制定可行性方案，构建补换卡业务支撑系统。2、协助人社部门对其选择的设备商、卡商和其他资源进行业务整合。3、协助人社部门进行服务拓展，不断扩大服务区域和范围，不断加强服务渠道和服务手段，不断满足人社部门的相关需求。4、持续监管服务质量，不断改进和优化服务水平。
发行及补换卡服务的内涵：通过对设备商、卡商和其他资源的有效整合，构建和维护补换卡业务体系，确保补换卡各项业务得到持续的良好运作。