波兰方面急切希望这项工程在6月8日欧洲足球锦标赛(俗称欧洲杯)开始前完工。这是波兰首次主办该赛事(与乌克兰联合主办)。
然而，这条公路一段30英里(1英里约等于1.6公里)的关键路段却因规划不力、严格监管、成本高于预期而问题百出──青蛙也是其中的一小部分原因。
与中国建筑商签订承包合同已经近三年，工程却依然没能完工。波兰政府警告，欧锦赛期间，在这条公路的“中国路段”会有绕道。
作为项目主承包商，中国海外没有回应置评请求。中国海外的项目合作伙伴上海建工集团发表声明说，还在处理有关该项目的相关问题，在这个阶段不便接受任何采访。(编注：今年4月份，中国国务院总理温家宝在华沙宣布将设立100亿美元的专项信贷，支持中欧和东欧的基础设施、科技和能源工程。)
中标价是波兰政府
“预估成本的一半”
中国建筑企业在本土或非洲承建的工程规模一般都十分浩大，但受到的监管很少。在美国，中国企业至少参与了两个大桥工程，其选择与美国公司合作，受到的限制更多。
相比之下，在波兰的公路工程中，中国海外受雇全权负责一个欧盟国家的一项复杂工程，包括在严格的监管之下负责设计、融资和建设。
据参与该工程的很多人称，中国海外管理技能薄弱，缺乏财务知识，而且不懂得监管和备存纪录在西方公共工程项目中的重要性。
波兰被认为是通向西方的大门。作为欧盟增长最快的成员之一，波兰正设法改造此前被忽视的基础设施，规划了包括铁路、发电厂在内的诸多项目，另外还拨款200亿美元用于新建公路。
中国海外约五年前进入欧洲，在华沙郊外运输工人街(Transportation Workers Street)上的一所米色房子里设立了办公室。
最初，中国海外在波兰的业务进展缓慢，其竞标一条地铁和两座体育场均以失败告终，唯一的一个大合同是一家六层楼酒店的工程。
这种状况在2009年开始转变，当时波兰公路管理机构计划招标，对华沙和柏林之间的公路进行现代化改造——在华沙和波兰罗兹市(Lodz)之间新规划了一条56英里的公路，以替代原有的道路。原先的道路穿行于大片的土豆田之间，是条坑坑洼洼的双车道，跑的都是些载着农用设备的拖拉机。
波兰改聘欧洲建筑商
造价比原先要高
但施工并未恢复。到2011年6月初，波兰总理图斯克注意到了这一事件。据与会人员称，图斯克与中国海外高管及中国驻波兰大使见了面。图斯克告诫说，这项交易不能重新协商，因为欧盟规定禁止对公共采购合同进行调整。
波兰国道及高速公路总局局长维特茨基说，当年6月9日，方远明对他说，需要另加3.2亿美元才能恢复施工。这将使得总成本比中国海外的竞标价高出70%。
几小时后，波兰政府炒掉了中国海外，聘用欧洲建筑商来完成公路施工，但价格比原先要高。
波兰国道及高速公路总局希望，能以中国海外及其合作伙伴在工程伊始承诺的工程履约保证金来抵消成本的增加。按约定，如果施工停止，中国海外需要支付3700万美元的保证金。问题在于：这些钱大部分都存在了中国的银行账户，目前牵涉许多繁杂的手续和法律诉讼。波兰国道及高速公路总局已在北京和郑州的法院提起诉讼，试图使这些资金获得释放。
