邵阳市城管局城管执法聘人监督开罚单, 罚款可提成80%

   2012-08-22 邵阳市城管局3710
核心提示:开罚单的人连制服都没有,只在手臂上围了个红袖章。80%将返还奖励给监督员本人。处罚权是由谁授予的,该街道负责城管工作的副主任许晋表示,“街道只对督察员进行日常管理,具体要问市政府和城管局”。
邵阳市城管局翻印的《市容环境监督员执法手册》,市容监督员的罚金将上缴给区财政,及时结算后,其中80%将返还奖励给监督员本人。

  在律师看来,市容监督员的执法资格并不合法。促进城市文明,不能以牺牲依法行政为代价,管理城市还得靠“法”而不是靠“罚”。
罚款的理由是在等候绿灯时,临时停车,车辆压住了斑马线。张先生说,自己开了5年车,还是头一回遇到监督员罚款,开罚单的人连制服都没有,只在手臂上围了个红袖章。由于自己急着办事,张先生无奈之下交了10块钱作为罚款。“不知道他们是城管还是交警,凭什么对我进行罚款了?”张先生认为,10块钱是小事,但是对于这种不明不白的罚款,“应该有一个说法”。

该规定明确:自2012年7月1日起实施,第1个月以教育告诫为主,2012年8月1日起严格实施处罚。不过,对于执法主体,该通知并未指定为“市容监督员”。乱扔果皮、纸屑、烟头、槟榔渣、塑料袋等废弃物的,每次罚款10元;随地吐痰的,每次罚款10元;随地便溺的,每次罚款20元;行人不走斑马线、乱翻护栏的,每人(次)罚款10元;非机动车辆不按规定停放的,每台(次)罚款50元。

 
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